Jutut »

VAT Gap - Paljonko ALV:ta jää keräämättä?

Suomessa jäi keräämättä 3 % arvonlisäverosta. Se on hyvä tulos, sillä koko EU:ssa keräämättä jäi 9,5 %. Lukemalla sijoitumme toiseksi Itävallan jälkeen.

Alla olevassa taulukossa näet eri EU-maiden ja EU kandidaattimaiden keräämättä jääneiden arvonlisäverojen osuuden (VAT compliance gap). Tietona on myös muutos edellisestä vuodesta prosenttiyksikköinä ilmoitettuna. Tiedot on julkaistu 2025 ja ne koskevat vuotta 2023.

Maa VAT compliance gap Muutos (pp)
Itävalta 1,0 % -2,0 %
Suomi 3,0 % +0,9 %
Kypros 3,3 % -3,0 %
Portugal 3,6 % -0,5 %
Slovenia 4,9 % -3,5 %
Ruotsi 5,3 % +1,8 %
Georgia 5,4 % 0,0 %
Latvia 5,4 % + 3,5 %
Ranska 5,6 % +0,5 %
Alankomaat 7,0 % -2,5 %
Unkari 7,4 % +5,0 %
Espanja 7,6 % + 3,5 %
Kroatia 7,7 % -3,7 %
Tšekki 8,0 % -0,2 %
Kosovo 8,1 % -3,4 %
Irlanti 8,3 % +6,0 %
Bulgaria 8,6 % +2,3 %
Tanska 8,9 % +0,9 %
Saksa 9,7 % +3,1 %
Viro 10,3 % +5,1 %
Slovakia 10,5 % -1,0 %
Kreikka 11,4 % -1,1 %
Belgia 12,3 % +0,6 %
Italia 15,0 % +0,6 %
Liettua 15,1 % +2,9 %
Puola 16,0 % +4,8 %
Ukraina 17,5 %
Malta 24,2 % +0,6 %
Albania 24,6 % +4,1 %
Romania 30,0 % + 3,4 %
EU 9,5 % +1,6 %

Yllä olevan taulukon VAT compliance gap ei ole ainoa tapa mitata saamatta jäävää arvonlisäveroa. Toinen käytetty mittari on VAT policy gap, joka kuvaa politiikan osuutta. Alla olevasta tietolaatikosta löydät katsauksen alan terminologiaan.

VAT Gap -termistö

VAT revenue
paljonko arvonlisäveroa tällä hetkellä kerätään

VAT (total tax) liability
paljonko arvonlisäveroa pitäisi kerätä, jos kaikki noudattaisivat nykyisiä arvonlisäveroon liittyviä säännöksiä

VAT compliance gap
VAT compliance gap = VAT total tax liability - VAT revenue. Tämä kuvaa siis erotusta sen välillä, paljonko nykysäännöin pitäisi kerätä ja paljonko oikeasti kerätään. Erotus koostuu verojen välttelystä, petoksista, maksukyvyttömyydestä, hallinnon virheistä tai väärästä raportoinnista.

VAT policy gap
Tämä kuvaa arvonlisäveron kerääjän poliittisia valintoja eli alennettujen ALV-kantojen ja ALV-vapautusten vaikutusta. Tämä on teoreettisen maksimin, eli sen mikäli kaikki saataisiin kerättyä yleisen ALV-kannan mukaan, ja VAT liabilityn välinen erotus.
VAT policy gap = VAT rate gap + VAT exemption gap.

VAT rate gap
Tämä on se osa VAT policy gapia, joka johtuu alennetuista verokannoista. Tämä voitaisiin poistaa nostamalla alennetut verokannat normaaleiksi. Tämä on siis kokonaan actionable.

VAT exemption gap
Tämä on se osa VAT policy gapia, joka johtuu ALV-vapautuksista. Osa tästä on actionable ja osa non-actionable. Suurin osa on non-actionable, eli verovapauden piirissä on asioita, joita ei oikein voikaan verottaa. Tätä non-actionable osuutta on esim. asuntotulo, valtion tarjoamat julkiset hyödykkeet tai rahoituspalvelut.

Kirjoittaja:

Arkikoodi

Lähteet ja lisätiedot:

https://taxation-customs.ec.europa.eu/taxation/vat/fight-against-vat-fraud/vat-gap_en

Julkaistu: 12.1.2026